在今年的“两会”期间,交通运输部针对网约车提出了“趋利避害、包容审慎、守住底线”的理念。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十三条规定,城市人民政府对网约车发放《网络预约出租汽车运输证》另有规定的,从其规定。
“发展出租汽车的根本目的是为了更好满足市民的出行需求,这是宗旨。”刘军说。
在这一宗旨下,大庆市开始调研、走访、反复论证,为解决办证瓶颈和运力不足这一矛盾,要求注册车辆驾驶员必须办理“人证”,而暂时停办“车证”。办理“人证”是为了保证从业人员必须符合规定条件;暂停“车证”是为了防止矛盾进一步扩大。
不办“车证”不是放弃监管,而是通过备案登记,保证车辆合格,保证车辆上线检车频次,确保车辆安全性能。
8月后不准给非“备案”车派单
既符合城市交通发展规律,又让网约车司机认可的政策有了,路就顺了。
之后,大庆市利用自主研发的网约车管理平台,线上为网约车办理备案登记,注册的网约车司机可自行通过手机app上传备案资料。为了确保车辆的安全,网约车自注册登记之日起,5年内每年检验1次,超过5年的,每6个月检验1次。
要备案,网约车必须到具有资质的车辆检测机构“盘实”车辆,检测报告随时上传,检测合格后,网约车就可以上道运营了。
“我身边的朋友都和我打听网约车备案的事,都要加入,兼职开网约车,上下班和节假日跑跑车,不累,还能赚一些生活费,多好的事。”网约车司机王海龙说。
“先有网约车大量存在,后出台的管理细则,如果网约车不来办理‘车证’,我们就很难掌握在营车辆的基本情况,很难监管到位。今年8月1日之后,网约车平台不准对没有备案的车辆派单运营,现在电子备案后,对乘客的安全更有保障。”刘军说。
大庆方案为网约车发展提供新选择
对大庆市率先出台网约车电子备案登记管理的这一情况,北京交通大学经济管理学院荣朝和教授说,大庆市经过一年多的探索,根据城市和百姓出行的特点,实行“车证”和“人证”的备案登记管理,是一种务实的做法,更体现了一种行政担当,更有助于网约车业态的真正规范化和有效监管。
全国更多城市应该积极探索,根据城市的特点,出台更多尊重共享出行新业态的政策,在网约车的有效监管方面进行积极探索。
为大庆市交通管理部门点赞!
“先有网约车大量存在,后出台的管理细则,如果网约车不来办理‘车证’,我们就很难掌握在营车辆的基本情况,很难监管到位。今年8月1日之后,网约车平台不准对没有备案的车辆派单运营,现在电子备案后,对乘客的安全更有保障。”刘军说。
大庆方案为网约车发展提供新选择
对大庆市率先出台网约车电子备案登记管理的这一情况,北京交通大学经济管理学院荣朝和教授说,大庆市经过一年多的探索,根据城市和百姓出行的特点,实行“车证”和“人证”的备案登记管理,是一种务实的做法,更体现了一种行政担当,更有助于网约车业态的真正规范化和有效监管。
全国更多城市应该积极探索,根据城市的特点,出台更多尊重共享出行新业态的政策,在网约车的有效监管方面进行积极探索。
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